تصویب لایحه ای برای نوسازی بخش برق برزیل یکی از اولویت های اصلی کنگره امسال است.
این قانون پیشنهادی که توسط سناتور کاسیو کونا لیما، از حزب طرفدار دولت PSDB در ایالت پارایبا تهیه شده است، به دنبال بهبود مدل نظارتی و تجاری بخش برق با هدف گسترش بازار آزاد است.
این لایحه که مدتها توسط سیاستگذاران و نمایندگان صنعت مورد بحث قرار گرفته است، به عنوان یک پیشنهاد بالغ در نظر گرفته میشود که به درستی به موضوعات کلیدی مانند برنامه زمانبندی مهاجرت مصرفکنندگان از بازار آزاد به بازار آزاد و ایجاد تاجران خردهفروشی میپردازد.
اما نکاتی وجود دارد که احتمالاً از طریق لایحه ای دیگر باید به طور مفصل به آنها رسیدگی شود.
BNamericas با سه کارشناس محلی در مورد این موضوع صحبت کرد.
برناردو بزرا، مدیر نوآوری، محصولات و مقررات امگا انرژی
نکته اصلی این لایحه این است که مصرف کنندگان بتوانند تامین کننده انرژی خود را انتخاب کنند.
این برنامه یک برنامه بازگشایی حداکثر تا 42 ماه [از زمان انتشار، بدون در نظر گرفتن محدوده مصرف] تعریف میکند و چارچوب قانونی را برای رسیدگی به قراردادهای قدیمی [یعنی قراردادهایی که توسط توزیعکنندگان برق با ژنراتورها بسته میشوند برای اطمینان از عرضه در بازار تنظیمشده، ایجاد میکند. .با مهاجرت بیشتر مصرفکنندگان به محیط قرارداد آزاد، شرکتهای آب و برق با خطرات فزاینده قراردادی مواجه هستند].
"مزایای اصلی مربوط به افزایش رقابت بین تامین کنندگان انرژی، ایجاد نوآوری بیشتر و کاهش هزینه برای مصرف کنندگان است.
ما در حال تغییر مدل فعلی، انحصار، قرارداد اجباری با توزیعکنندگان، با مداخلات زیاد در سیاست انرژی هستیم، فضا را برای تصمیمهای غیرمتمرکزتر باز میکنیم و بازار شرایط عرضه بهتری را برای کشور اتخاذ میکند.
"زیبایی این صورتحساب این است که موفق به دستیابی به یک حد وسط می شود: بازار را باز می کند و به مصرف کنندگان اجازه می دهد ارائه دهنده خود را انتخاب کنند، کسی که باید تضمین کند که تقاضا را برآورده کند.اما اگر دولت تشخیص دهد که این امکان پذیر نخواهد بود، می تواند به عنوان یک تامین کننده وارد عمل شود تا هرگونه انحراف در این امنیت عرضه را اصلاح کند و حراجی را برای قرارداد انرژی اضافی ترویج کند.
«بازار همیشه به دنبال راهحل کمهزینه است که امروزه مجموعه منابع تجدیدپذیر است.و با گذشت زمان، تا جایی که برنامهریز [دولت] تشخیص دهد که کمبود انرژی یا قدرت وجود دارد، میتواند برای تحویل آن با مناقصه قرارداد ببندد.و بازار ممکن است به عنوان مثال، باد با باتری را در میان راه حل های دیگر بیاورد.
الکسی ویوان، شریک شرکت حقوقی Schmidt Valois
این لایحه نکات مهم بسیاری را به همراه دارد، مانند مقررات مربوط به تاجر خردهفروش، که شرکتی است که نماینده مصرفکنندگانی است که تصمیم به مهاجرت به بازار آزاد دارند.
همچنین قوانین جدیدی را برای خود تولیدکنندگان انرژی (یعنی کسانی که بخشی از آنچه را که تولید میکنند مصرف میکنند و بقیه را میفروشند) ارائه میکند و این امکان را برای شرکتهایی که در یک خود تولیدکننده سهام دارند، خود تولیدکننده نیز در نظر گرفته میشوند. .
اما نکاتی وجود دارد که نیاز به توجه دارد، مانند وضعیت توزیع کنندگان برق.باید مراقب آزادسازی بازار بود تا آسیبی به آنها وارد نشود.این لایحه پیشبینی میکند که آنها میتوانند انرژی مازاد خود را به صورت دوجانبه بفروشند تا جایی که مصرفکنندگان به بازار آزاد مهاجرت کنند.این یک راه حل معقول است، اما ممکن است کسی را نداشته باشند که به او بفروشند.
نگرانی دیگر این است که مصرف کننده اسیر [قانونی] ما آمادگی آزادی را ندارد.امروز آنها برای چیزی که مصرف می کنند پول می دهند.وقتی آزاد شدند، از شخص ثالث انرژی می خرند و اگر بیشتر از خریدشان مصرف کنند، در معرض بازار آزاد قرار می گیرند.و امروزه مصرف کننده اسیر ذهنیت کنترل دقیق مصرف خود را ندارد.
همچنین خطر نکول عمومی وجود دارد.برای این کار، تاجر خردهفروشی در نظر گرفته شد که نماینده مصرفکنندگان اسیر در بازار آزاد، از جمله مسئولیت پیشفرضهای احتمالی است.اما این امر میتواند منجر به شکست معاملهگران کوچکتر برق شود که قادر به تحمل این مسئولیت نیستند.جایگزین این است که این ریسک در قیمت انرژی در بازار آزاد، به شکل بیمه ای که باید توسط مصرف کننده پرداخت شود، تعبیه شود.
و مسئله بالاست [قدرت] باید کمی جزئی تر باشد.این لایحه بهبودهایی را به همراه دارد، اما به جزئیات قراردادهای میراثی نمیپردازد، و هیچ قانون روشنی برای ارزشگذاری بالاست وجود ندارد.یک چیز این است که یک گیاه چه چیزی تولید می کند.دیگر اینکه این گیاه چقدر از نظر امنیت و قابلیت اطمینان به سیستم می دهد و قیمت مناسبی ندارد.این موضوعی است که شاید در لایحه آینده باید به آن پرداخته شود.»
یادداشت سردبیر: آنچه در برزیل به عنوان بالاست شناخته می شود، با ضمانت فیزیکی یک نیروگاه یا حداکثری که نیروگاه می تواند بفروشد، مطابقت دارد و بنابراین یک محصول قابل اطمینان است.انرژی، در این زمینه، به بار مصرف شده در واقع اشاره دارد.علیرغم اینکه محصولات متمایز هستند، بالاست و انرژی در برزیل در یک قرارداد فروخته می شوند که بحث هایی را در مورد قیمت انرژی برانگیخته است.
Gustavo Paixão، شریک در شرکت حقوقی Villemor Amaral Advogados
«امکان مهاجرت از بازار اسیر به بازار آزاد، انگیزه ای برای تولید منابع تجدیدپذیر به همراه دارد که علاوه بر ارزان بودن، منابعی پایدار برای حفظ محیط زیست نیز محسوب می شوند.بدون شک این تغییرات با کاهش قیمت برق بازار را رقابتی تر خواهد کرد.
یکی از نکاتی که هنوز در خور توجه است، پیشنهاد کاهش یارانه برای منابع [انرژی] مشوق است که می تواند مقداری انحراف در هزینه ها ایجاد کند که بر دوش فقیرترین بخش جامعه خواهد بود که به بازار آزاد مهاجرت نخواهند کرد و از یارانه ها بهره مند نمی شوند.با این حال، در حال حاضر برخی از بحث ها برای دور زدن این تحریف ها وجود دارد تا همه مصرف کنندگان هزینه های تولید مشوق را متقبل شوند.
یکی دیگر از نکات برجسته این لایحه این است که به بخش شفافیت بیشتری در قبض برق می دهد و به مصرف کننده اجازه می دهد تا به طور واضح و عینی از مقدار دقیق انرژی مصرف شده و سایر هزینه ها، همه ریز، بداند.
زمان ارسال: آوریل 21-2022